Durante la inauguración del XXII Encuentro de la Red de Transparencia y Acceso a la Información (RTA), la Comisionada Presidenta del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), Blanca Lilia Ibarra Cadena, planteó a quienes conforman este espacio de intercambio unir esfuerzos y trazar horizontes para lograr una región más transparente y con un mejor acceso a la información.
“A partir de la jornada que hoy comienza, podremos identificar mejores herramientas, capaces de detonar cambios en la tutela del acceso a la información para nuestros países y, con ello, fomentar autoridades más responsivas y una ciudadanía más participativa”, subrayó Ibarra Cadena, en su calidad de Presidenta de la RTA.
Ante representantes de las 39 instituciones de 19 países iberoamericanos que integran a la Red, expuso la necesidad de evaluar y deliberar sobre el diseño de nuevos planes de acción, en los que se ponga en el centro del debate a las personas y la utilidad de la información para enfrentar los retos que impone la era digital y la crisis sanitaria.
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“Por más de una década, las instituciones y órganos garantes que integramos la RTA, hemos trabajado de manera colaborativa; así, nos hemos consolidado como el foro regional por excelencia para discutir los retos y soluciones que permitan tutelar el derecho de acceso a la información de manera más efectiva”, sostuvo la Comisionada Presidenta.
En representación del Pleno del INAI, y con la presencia vía remota del Comisionado Adrián Alcalá Méndez, la Comisionada Presidenta destacó el esfuerzo de las autoridades integrantes y reconoció el apoyo permanente de los socios de cooperación de la RTA, a saber, el Programa EUROsociAL Plus; la Organización de los Estados Americanos (OEA), el Instituto Complutense de Ciencia de la Administración; la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) y recientemente la Asociación Latinoamericana de Archivos (ALA).
Tras considerar que la celebración de encuentros como el de la Red parecen cada vez más urgentes, sobre todo cuando se habla de libertades civiles como el derecho de acceso a la información pública, Gloria de la Fuente, Secretaria Ejecutiva de la RTA y Consejera Presidenta del Consejo para la Transparencia de Chile, manifestó que la información para el control social no es lo que era cuando se dictaron las primeras leyes de transparencia y acceso a la información, que se centraban en papeles o archivos.
Ahora, “se habla particularmente de la infocracia (…) es decir de un gobierno de la información donde el acto de gobernar se encuentra íntimamente ligado con la capacidad de administrar los flujos de datos que generan la opinión pública, y que incluso administrados con mala fe, pueden desestabilizar gobiernos democráticos, provocar guerras, o quitar fe en las estrategias sanitarias como hemos visto lamentablemente en distintos lugares en el mundo”, agregó.
En su mensaje, Ricardo Lagos Escobar, ex Presidente de Chile, afirmó que el acceso a la información debe ser concebido como un derecho en todas las sociedades democráticas, reconociendo como factor el Derecho internacional, la libertad de expresión, el debate público informado, la rendición de cuentas y la transparencia por parte de los órganos del Estado.
Sostuvo que el auge de la tecnología digital provocó fenómenos como la circulación de noticias falsas o la contaminación informativa; ante ello, dijo que la RTA enfrenta el desafío de orientar a la ciudadanía para que sepa distinguir entre una y otra información, porque está en riesgo la subsistencia de los derechos democráticos; “el desafío que ustedes tienen en este vigésimo segundo encuentro es cómo ser capaces de orientar para que el ciudadano sea libre de elegir y que esa libertad para elegir no esté contaminada”.
Por su parte, Anna Terrón, Directora de la Fundación Internacional para Iberoamérica de Administración y Políticas Públicas, señaló que uno de los peligros que asecha a las sociedades y al desarrollo de los países es la baja satisfacción ciudadana con el funcionamiento de la democracia, por lo que se deben desplegar políticas públicas para atender las necesidades de las personas.
“Es muy necesario articular políticas públicas eficaces, eficientes e inclusivas que satisfagan las necesidades ciudadanas en un contexto de recuperación económica que nos permita superar esta crisis; estando bien informados los ciudadanos entendemos mejor las decisiones que toman nuestras autoridades y el debate y la liberación pública pueden mejorar”, enfatizó.
En su intervención, Macarena Lobos Palacios, Subsecretaria General de la Presidencia de Chile, comentó que recientemente en su país se cumplieron 13 años de creación de la Ley de Acceso a la Información Pública y ha habido un cambio, ya que se pasó del secretismo a tener la garantía del derecho a saber.
Asimismo, apuntó que en Iberoamérica “tenemos desafíos muy importantes y creemos que instancias como estas son una herramienta clave para poder fortalecer las herramientas con las que los Estados pueden retroalimentarse y seguir avanzando en mejorar los estándares de transparencia y acceso a la información pública, que son los que permiten generar un ejercicio más efectivo de los derechos, una sociedad más cohesionada y en ese sentido avanzar el desarrollo”.
En el primer día del XXII Encuentro, en sesiones cerradas, se presentaron los resultados de la Métrica de Transparencia 2021, realizada por el Instituto Complutense de Ciencia de la Administración; el balance y retos a futuro en la cooperación regional entre la RTA y el Programa EUROsociAL Plus; los principios actualizados sobre la Privacidad y la Protección de Datos Personales, de la OEA.
